今年以来，海陵区巧用“加减乘”，在减负、赋能、增效上协同发力，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题落地见效。

做好“加法”，让“马儿”快步疾驰。强化编制统筹，以机构改革为契机，优化11个镇街7－9个职能机构，出台《泰州市海陵区事业单位“编制银行”管理办法（试行）》，打破事业编制“部门所有”模式。强化治理力量，落实“四下基层”制度，推动147名镇街领导班子直接联系网格，选派85名乡村振兴指导员到乡村振兴第一线，组建11个工作团，排查解决基层突出问题76个。强化培训提能，用好社工培训中心等平台，依托“每月一讲”等班次，分层分级组织基层干部赴云南、无锡等地开展观摩学习160余场。强化基层保障，下拨村级组织运转经费、为民服务专项资金等经费超4700万元。支持基层运转，落实乡镇机关工作人员年度考核奖高于区直机关同职务（职级）人员20%政策，择优选拔4名“百名示范”书记享受管理八级职员待遇，让基层干部有奔头。

做好“减法”，让“车子”轻装上阵。厘清职责边界，出台《海陵区镇（街道）职责目录清单》《海陵区网格事项准入制度》等文件，明确149项“属地管理”主体责任和配合责任事项、4个区级网格准入事项，推进村居事务准入管理，切实把好减负“入口关”。整治“牌子乱象”，对全区154个村（社区）党群服务中心及功能室挂牌情况进行集中摸排和规范整理，推动布局优化、功能提升、服务提质，累计清理不在序列之内、不符合上墙要求、不按规定张贴的各类制度标牌600余块。整治“指尖上的形式主义”，加强对政务移动互联网应用程序的标准化规范化管理，组织各镇街、部门（单位）全面开展自查自纠，累计处理基层政务移动互联网应用程序13个、政务公众账号68个、工作群组199个，整改政务新媒体6个。

做好“乘法”，让“车马”行稳致远。下沉资源力量，推动党建引领基层治理领导协调机制常态化运转，76个街道大工委、社区大党委实施共建项目290个，共商区域发展、共抓基层治理、共建美好家园。创新服务供给，打造“小区开放日”基层治理新平台，推出“红海宜居·幸福海陵”健康行项目，举办系列活动5场。成立6支区级机关服务队，巡回服务实现城市社区全覆盖。在全区开设79个公益暑托班，提供国学经典等特色课程3000余场次，服务青少年2500余人。培育社会组织，设立“红海聚力·公益添薪”社会组织星火培育发展专项资金1000万元，签约26个公益创投项目助力社区治理，惠及4万余人。深化“红色物业”，招聘“物业红管家”，举办“三方会议”、物业开放活动10余场，深化“信托制”物业服务、社区“合伙人”模式，探索老旧小区治理新路径。